Termino -por fin- mi repaso del 2011 en tres actos haciendo un balance de las cosas que se han hecho contra la corrupcin en el pas. Como hace poco prepar esta entrada, justificando mi preocupacin por el poco rumbo que hasta ahora ha mostrado el gobierno actual en el campo de la lucha contra la corrupcin; y, como no debe sorprender a nadie, casi nada ha hecho el gobierno aprista en su ltimo tramo, espero que esta entrada salga corta y pueda concentrarme en un par de hechos importantes que han sido poco comentados. (Aqu (cifras) y aqu (escndalos) estn las entradas anteriores, que completan esta mirada al 2011.)

El nuevo cgido procesal penal y los delitos de corrupcin

Una de las reformas recientes ms importantes en nuestro sistema de justicia ha sido la introduccin de un nuevo cdigo procesal penal, que tiene como objeto agilizar las investigaciones para que se pueda sancionar en mucho menos tiempo. Se viene incorporando en el pas progresivamente desde 2006. Probablemente ante la presin ciudadana respecto a su inaccin frente a la corrupcin, al Ejecutivo se le ocurri que el cdigo entre en vigencia en Lima, para casos de corrupcin, a partir del 15 de enero de 2011. As, el ao inici con el primer proceso, dentro de este nuevo esquema, a un funcionario pblico por un acto de corrupcin: Roberto Llaja, subgerente de desarrollo urbano del municipio de Jess Mara, fue detenido a mediados de enero en un operativo cuando cobraba una coima de US$ 2,500 a una empresa inmobiliaria que necesitaba una autorizacin para ampliar una edificacin. En pocos meses, Llaja fue investigado y sentenciado a cuatro aos de prisin suspendida. Al acogerse a la colaboracin eficaz para no recibir los seis aos que le hubiera correspondido estar en crcel por su crimen, denunci una red de corrupcin en torno a las obras del municipio, encabezada por el propio alcalde, Enrique Ocrospoma, quien ahora est envuelto en la investigacin.

Con respecto a la entrada del nuevo cdigo, pareciera haber consenso en que ha habido impactos positivos, aunque la gente de Justicia Viva consideraba, a un ao de la implementacin del piloto en Huaura, que haba varios retos por superar. Creo que algunos todava persisten, particularmente la complejidad de los casos.

De todo lo que ofreci, solo se ha cumplido la integracin de las procuraduras, pero la procuradura para altos funcionarios an est en nada.

La sancin por corrupcin a altas autoridades cusqueas

Un hecho que no ha tenido suficiente cobertura en medios de comunicacin y ni siquiera en el reducido mundito anticorrupcin es el de la sentencia a los ex mandamases del gobierno regional de Cusco: el ex presidente de la regin, Hugo Gonzles Sayn, as como su ex vicepresidente y el ex gerente de infraestructura, fueron condenados a prisin por haberse puesto de acuerdo con la empresa constructora JS para que esta gane las licitaciones para darle mantenimiento a carreteras de la regin. Al menos S/. 10 millones se le pag a la empresa de forma ilegal, sin que ella concluyese los trabajos. En la sentencia tambin se encontr culpables a representantes de la compaa, aunque tres socios an estaban fugados para entonces.

Esta sentencia es clave, pues es de las pocas que hay sobre autoridades descentralizadas por corrupcin. Siempre que visito provincias y la gente me pregunta por la impunidad absoluta en el pas, les recuerdo que a Fujimori, Montesinos, generales, vocales supremos y grandes empresarios los han sentenciado por corrupcin; a lo cual me contra-argumentan que se trata de casos "muy arriba", que "abajo sigue siendo lo mismo". Por ello es importante que el sistema demuestre que puede hacerlo y dejar precedentes a todo nivel.

Nota final

De sumo inters esta muy completa sntesis de cinco aos en materia anticorrupcin realizada por Lilia Ramrez, de Justicia Viva. Si han seguido mi blog, sabrn que coincido en gran parte con su balance.